Napokon belül elzárják az uniós pénzcsapot

Pap István

A 2014–2020-as európai uniós költségvetési ciklusban Nagyvárad 56 projektje nyert uniós társfinanszírozást, ezek összértéke 1.763.870.039 lej, azaz 356,3 millió euró volt. A váradi önkormányzat hét uniós pályázatot nem tud befejezni az idei év végéig, a többi 47 projekt összértéke 1,130 milliárd lej. A befejezett beruházások közé tartoznak az iskola- és óvodafelújítások, illetve egy új bölcsőde építése. Az oktatásügyi infrastruktúra fejlesztésére 114,9 millió lejt költött az önkormányzat uniós források igénybevételével. Közel 34 millió lejből modern gyógyászati eszközöket szereztek be a megyei kórháznak, 36,2 millió lejbe került a rogériuszi, a váradszőllősi és az őssi lakótelepi terek kialakítása, 12,4 millió lejből alakították ki a Barcăului és a Veteranilor utcai zöld folyosókat, míg 21,7 millió lejből új parkokat létesítettek a város több pontján. Szintén európai pénzből fizette a város a volt 5-ös számú kórház átalakítását informatikai üzleti inkubátorházzá (24,025 millió lej), a vár Bethlen-bástyájának a felújítását (10,888 millió lej), a Darvas–La Roche-ház felújítását (9,357 millió lej) és a Szabadkőműves Múzeum létrehozását (5,568 millió lej). Az említett időszakban uniós forrásból befejeződött 44 tömbház felújítása (27,187 millió lej), az új sportcsarnok termálvizes fűtési rendszerének kiépítése (17,692 millió lej), valamint a város fűtéshálózat-felújítási munkálatainak második (116,048 millió lej) etapja, és már megkezdődött a harmadik etap is. Nagyvárad vásárolt húsz villamost (177,469 millió lej), befejezte a Ghillányi/Cantemir – Fürdői/Nufărul út felújítását (59,626 millió lej), és gyakorlatilag hamarosan befejeződik a Borsi úti intermodális szállítási csomópont építése is, melynek költségvetése 73,221 millió lej volt.

Részben befejezve

Mint már említettük, a nagyváradi önkormányzatnak van hét uniós projektje – ezek összértéke 633,125 millió lej –, melyeket nem sikerül teljesen befejezni 2023. december 31-ig. Ezek közül messze a legnagyobb volumenű munkálat a nagyvásártéri és Gojdu téri közúti aluljáró-építés, melyek összköltségvetése 274,529 millió lej, de ebből az uniós támogatás csak 148,5 millió lej. Florin Birta polgármester többször elmondta már, hogy az uniótól kapott teljes összeget sikerült felhasználni, és jövőre már csak olyan munkálatokat fognak végezni, amelyeket amúgy is a város kasszájából kell fedezni. Bejelentette azt is, hogy december 31-én délben megnyílnak az autóforgalom előtt a közúti aluljárók. „Nincs olyan projektünk, amelyre európai alapokból lehetett pénzt lehívni, és mi a városi költségvetésből kellene fizessünk. Jövőre a helyi költségvetésből csak a projektekhez való hozzájárulásunkat fizetjük ki” – fogalmazott a polgármester. Ugyanez érvényes a nagypiac újraépítése kapcsán is: a 112,474 millió lej értékű beruházásból az önkormányzat mind a 21,437 millió lejes uniós forrást felhasználta, és a továbbiakban a projekt nem megpályázható költségeit, 91 milliót kell a helyi költségvetésből fedezni. Florin Birta kijelentette azt is, hogy a megyei kórház új poliklinikájára is megkapja a város a 10, 7 millió lejes teljes uniós támogatást, ennek a beruházásnak az összköltségvetése egyébként 63,878 millió lej.

Átütemezés

A váradi önkormányzat két projekt átütemezését kérte és kapta meg, ami azt jelenti, hogy módosították a projektek befejezésének és lezárásának az időpontját. Az egyik ilyen beruházás a volt Gavril Curteanu kórház épületének rehabilitációja. Ez a 39,176 millió lej értékű projekt 75 százalékban készült el, de mivel nem találtak időben kivitelezőt a belső munkálatok elvégzésére, ezért csúszik a teljes befejezés. A másik ilyen átütemezett munkálat a fűtési hálózat felújításának harmadik szakasza, mely amúgy már 98 százalékban elkészült. Ez utóbbi, 159,3 millió lejes projekt keretében 20 kilométernyi fűtéscsövet cseréltek ki, azonban a hőközpontok felújítását nem tudták megvalósítani, mert három meghirdetett tenderre sem jelentkezett senki. Az önkormányzatnak sikerült meggyőznie a finanszírozót arról, hogy ezek a késések az önkormányzat akaratától és szándékától függetlenek, ezért hagyták jóvá az átütemezést. És végül vannak olyan nyertes projektek is, amelyekről a város kénytelen volt lemondani. Ilyen az a 6,5 millió lej értékű projekt, melynek keretében nagyváradi közintézményeket látnának el napelemes fűtési rendszerrel, a másik pedig a Püspöki úti, 81,3 millió lej költségvetésű napelempark létrehozása. Mivel ezeknek a projekteknek a finanszírozási szerződéseit csak nyáron írták alá, így esély sem volt azok befejezésére. Ezért inkább lemondtak ezekről a megnyert összegekről és a pályázatokat a következő, 2021–2027-es európai költségvetési ciklusban újra benyújtják, abban bízva, hogy újra támogatást fognak nyerni velük, árulta el Birta.

Megyei helyzet

A Bihar Megyei Tanács a megyeszékhellyel összevetve rosszabbul áll. A megyei önkormányzat az idén befejezte azt a tíz projektet, amelyeket még az előző, Pásztor Sándor által vezetett megyei vezetés indított el. Ezeknek a beruházásoknak az összköltségvetése 360,6 millió lej volt, és ezek közé tartoztak az egészségügyi rendszert fejlesztő projektek (48,586 millió lej), a révi menedékház felújítása (5,801 millió lej), a Erdélyi-szigethegységben épített új út (181,453 millió lej), két megyei út felújítása közel 98 millió lejből, valamint a Körösvidéki Múzeum rehabilitációjának a befejezése (46,172 millió lej, lásd cikkünket mai lapszámunk 2-es oldalán). December 31-ig még tizennégy projektet kellene befejezzen a megyei tanács 619,769 millió lej összértékben, melyeket az elmúlt két évben kezdtek el. Ezek közül egyes beruházások lezárulnak az idén: a 16 hulladékgyűjtő központ építése a megyében (41,972 millió lej), a turisztikai infrastruktúra kiépítése Kisősiben, Sólyomkőváron és Tasádfőn (21,8 millió lej) és az Arad–Nagyvárad gyorsforgalmi út dokumentációja (38,7 millió lej). Más projektek azonban csak részben fejeződnek be az idén. A nagyváradi repülőtéren például a négy projektből csak kettő ért véget teljesen, a teherszállítás biztonsági rendszerének a kiépítése (15,174 millió lej) és a létesítmény biztonságának a növelését célzó projekt (45,705 millió). A kifutópálya meghosszabbításának a költségvetése 123 millió lej, de itt nem sikerült minden uniós támogatást lehívni, ezért a megye mintegy 200 ezer eurót kell fizessen saját forrásból. Mint azt Ilie Bolojan tanácselnök elmagyarázta, a leszállást segítő eszközök ugyan elkészültek, de azokat már csak januárban lehet átvenni. Szintén mintegy 200–300 ezer eurónyi uniós támogatást bukik a megyei önkormányzat, mert nem sikerült befejezni a 37 millió euró összköltségvetésű utasterminá-bővítési munkálatokat. Ennek oka Bolojan szerint az, hogy még nem szállították le az összes berendezést, például a poggyászszalagokat és az elektronikus beléptető kapukat, így azok beszerelését a megye pénzéből kell majd kifizetni. Szintén ebben a projektben jövő tavaszra marad a 320 férőhelyes parkoló építése, amelyet a megyei önkormányzat finanszíroz majd. Ugyanakkor a megyei adminisztráció átütemeztette öt uniós projektjének a befejezését, melyek összköltségvetése 548 millió lej. Még 2019-ben kezdték el építeni a nagyváradi Tudományos és Technológiai Parkot 32,4 millió lejből, amikor még nem is volt rá uniós finanszírozás. Aztán 2022-ben megkapta a megye a támogatást a Nagy Infrastruktúra Operatív Programon keresztül. Az építkezés befejeződött, de az épületet csak jövő tavasszal szerelik fel a szükséges berendezésekkel, így ez nem számít befejezett projektnek. A másik átütemezett projekt a turisztikai központok építése Vársonkolyoson, Barátkán, Réven és Bihardobrosdon, melyek összköltségvetése 41,7 millió lej, ezeket azonban szintén nem sikerült az idén befejezni. A legfontosabb átütemezett beruházások azonban a belényesi (183,824 millió lej), a szentmártoni (187,351 millió lej) és az élesdi (102,526 millió lej) elkerülő utak építése, ezek megvalósítása amiatt késlekedett, mert a nyomvonalakat ellenző ottani telektulajdonosok pereket indítottak. Az élesdi per most is folyamatban van, úgyhogy nagyon bizonytalan, hogy a megye meg fogja-e tudni szerezni az erre a beruházásra megítélt uniós támogatás teljes összegét.
A 2014–2020-as és a 2021–2027-es európai költségvetési ciklusokban mind a nagyváradi, mind a megyei önkormányzatnak vannak projektjei, melyeket 2026-ig kell befejezzenek az Országos Helyreállítási Terv (PNRR) keretében. Ezeknek a projekteknek az összértéke 1,909 milliárd lej. A támogatások túlnyomó többségét, 1,235 milliárd lejt a Bihar Megyei Tanács kapta meg. Ezek közé a beruházások közé tartozik a volt nagyváradi poliklinika és pénzügyi palota felújítása (48,059 millió lej), a vaskohsziklási pszichiátriai kórház (26,574 millió) és a megyei gyermekvédelmi főigazgatóság egyes épületeinek a megújulása (6,378 millió), a turisztikai kerékpárút kiépítése (92,665 millió), a duális oktatási kampusz (98,044 millió), a belényesi, a vaskohsziklási, a margittai és az élesdi ipari parkoknak (118 millió lej) az építése, közúti felüljárók létesítése Fugyivásárhelyen az 1-es országút (51,582 millió) és Nagyváradon az autópályához vezető összekötő út felett (75,764 millió), a nagyváradi, a nagyürögdi, a szentandrási és a bihari körgyűrűk, a Padiș–Ponor-rét út építése és a Nagyszalonta–Tenke út korszerűsítése. A felsorolt beruházások összköltségvetése 632,671 millió lej. Továbbá a megye elektromos kisbuszokat vásárol iskolások szállítására (60,908 millió), korszerűsíti a megyei könyvtár nagyváradi székházát, valamint a szentandrási, a szentmártoni és a fugyivásárhelyi kihelyezett könyvtárakat (24,677 millió). Ami a nagyváradi önkormányzatot illeti, 672,473 millió lejes finanszírozást kapott a Vlădeasa utcai új járványkórház és tüdőszanatórium építésére, de ez a munkálat várhatóan csak 2024-ben kezdődik el, úgyhogy sietni kell majd, hogy 2026-ban be lehessen fejezni.